안녕하세요. ISFJ 현아입니다. 오늘은 좀 늦은 감은 있지만, 저와 함께 요즘 한참 시끄러운 레고랜드 사태에 대해 알아보겠습니다. 레고랜드는 5월에 강원도에서 개장한 글로벌 테마파크인데요. 한국의 레고랜드는 전 세계에서는 10번째 오픈이지만, 한국에서는 국내 첫 글로벌 테마파크입니다. 그 기대만큼 5월에 개장 당시엔 1만 명 이상의 인파가 몰리면서, 하루 1만 2천 명 예약제로 운영할 만큼 기대감이 상당했는데요. 개장 5개월 만인 10월에 개발사 부도가 발생했습니다. 이와 관련해서 이유를 함께 알아보겠습니다.
1. 레고랜드 설립 배경
22년 5월 5일, 어린이날을 기념하듯 강원도 춘천 중도에서 레고랜드가 오픈했습니다. 롯데월드나 에버랜드와 같은 기존의 놀이공원과는 명확하게 다른 성격의 놀이공원이라 할 수 있었죠. 갑자기 강원도에 뚝딱 지어진 것처럼 보이지만, 사실 이 사업은 2011년부터 이어져 온 약 11년이 걸린 사업이었습니다.
2011년 강원도가 영국의 멀린 엔터테인먼트(세계 2위 테마파크 회사)와 손잡고 강원도 춘천에 레고랜드 설립을 추진합니다. 11년에 시작한 사업이 중간에 여러 고초들을 겪고, 11년이 지난 22년도에 들어서야 끝난 이유는 아래에서 설명하도록 할게요.
2. 레고랜드 사태
레고랜드 사태의 원인은 위의 설립 과정에서부터 이어져 왔는데요. 예상치 못한 문제로 인한 사업 중단과, 그로 인한 사업비 증가로 인한 무리한 대출, 22년에는 정치적인 문제까지 어우러져 만들어진 사태로 보입니다. 제가 레고랜드 사태에 대해 알아본 내용은 아래와 같습니다.
* 채권 : 정부나 기업이 투자받기 위해 발행하는 차용증 같은 것
* ABCP : 자금 유동화 기업 어음 , 미래에 벌 돈을 담보로 투자받는 것
* 회사채 신용등급 : 원리금 상환능력에 따라 신용도를 18개 등급으로 나뉜다
1) 2011년 강원도에서 멀린 엔터와 함께 레고랜드 설립사업을 추진
-> "강원 중도 개발공사(GJC)를 설립"
2) 2015년 공사 과정에서 청동기 유물이 대량 발견되며 사업 중단
-> 고구려 시기 유물 9천 점 이상, 유물의 높은 보존 수준으로 인한 천문학적인 가치 보유
3) 2017년 유물 발견으로 인한 공사 차질 지속되며, 사업비 지출로 이미 약정 대출액의 절반가량을 사용 (1000억 수준)
4) 2018년 멀린 엔터테인먼트에서 직접 사업주체로 나서며, 유적지를 피해
공사위치를 다시 설계하는 등의 방안으로
사업을 재 추진함. GJC(강원 중도
개발공사)는 건설 대행을 함
5) 2019년 GJC는 별도의 법인을 설립하고, 사업비를 감당하기 위해 투자를 받으려고 함.별도 법인에 대한 투자자들의 신뢰가 없는 상태인데, 강원도에서 채권 지급보증을 서줌
6) 지방자치단체인 강원도에서 보증을 서면서, 순식간에 채권의 신용도 A1수준으로 높아짐. 회사채 수준이 순식간에 지방채 수준으로 신용도 상승, 투자자들 대거 유입과 2050억 원
대출(ABCP)
7) 2022년 5월 레고랜드 개장. 위의 2050억 상당의 채권 만기일은 2022년 9월 29일.만기일 하루 전, 현 강원도지사가 기자회견에서 강원 중도 개발공사의 회생신청을 발표함.
신용등급 A에서, 회생신청 2일 후 C등급으로, 2주 뒤 D등급으로 강등 = 10월 5일 GJC 최종 부도처리
8) 회생신청 발표로 인해 시장에서는 매우 부정적. 신뢰도 최상등급의 채권들도 안 팔림. 지방정부인 강원도에서 지급 보증을 해도 못 갚는다는 인식 -> 회사채의 신용등급이 무의미
9) 금리인상시기와 맞물리며, 낮은 금리로 많은 투자를 진행하며 최근 미분양이 많은 건설사부터 휘청거리기 시작함
10) 투자자 중 금융사도 상당 수준이라 건설사, 금융회사 중심으로 사태 및 분위기가 점차 악화됨
11) 정부에서 채권시장 안정화를 위해 50조 원 + @ 수준의 자금을 투입한다고 발표
12) 강원도에서 12/15일까지 레고랜드 관련 채무 2050억 전액을 상환하겠다고 발표
마무리하며
위 내용에 최대한 정치적인 스토리는 담지 않으려고 노력했어요. 하지만 마지막 부분 내용처럼, 지방정부 산하 기업의 2050억 수준 대출에서 끝나지 않고, 2050억을 막기 위한 50조 수준의 자금 투입은 결국 국민의 세금으로 이어질 텐데요.
실무자가 아닌이상 구체적인 내용은 알 수 없으나, 2050억에 대한 전액 상환이 가능한 거였다면 애초에 이런 상황을 만들지 않았어야 되는 게 아닐까 싶습니다. 한 국가의 지방정부 이름이 걸린상태에서의 채무불이행은, 시장에서는 단순한 기업부도수준으로 보지는 않을테니까요. (실제로는 세금 투입은 80조 수준이라고 하네요)
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